中原大地，乾朝。
自乾太祖以来，便是以州、郡、县、城来划分各地。
为了更好的管理各地，于是便衍生出了大大小小的官职。
统管一州的职位名为州牧。
统管一郡的职位名为郡守。
统管一县的职位名为县令。
统管一城的职位名为城主。
每个职位之下，又有相应的下属，各司其职。
为了防止各地官员监守自盗，还有处理一些棘手的案子，各地又配了六扇门等机构。
这些大大小小的官职组合在一起，维持着整个皇朝的运转。
此刻。
城主府前。
尉迟江举起放在门口的大鼓，用力的敲击起来。
上面的灰尘成片的掉落，显然已经许久未用了。
叶星辰见此，不由摇了摇头：
“一个皇朝最大的悲哀，便是失去了百姓的信任。”
“想要重获公信力，还真是任重道远。”
现在的百姓，并非没有冤屈。
可他们宁愿自己忍着，也不来城主府伸冤。
可见，现在的官府让百姓多么失望。
“吱呀——”
城主府的大门缓缓打了开来。
一个穿着黑色官服的衙役睡眼惺忪的走了出来，骂骂咧咧道：
“敲什么敲，敲什么敲，信不信把你们都关进大牢！”
叶星辰负手而立，淡淡道：
“怎么，这鸣冤鼓放在外面，不就是给人敲的么？”
他现在已然利用千机变换了一副模样，虽然还是年轻的模样，可应该也没人能认出他了。
一开始尉迟江看到叶星辰当面变身，也觉得不可思议。
不过，他只当叶星辰是在皇宫哪本古籍中学到的，所以并没过多纠结。
“嘿，我这暴脾气，你还给我犟嘴是吧……”
衙役听到叶星辰的话，挽了挽袖子，斥骂道：
“这外面还这么多姑娘呢，你怎么不去抢一个？”
“你知道这鸣冤鼓敲一次多少钱么，你有钱付么？”
叶星辰淡淡道：
“鸣冤鼓乃专门为百姓伸冤而设立，敲一次还要钱？”
衙役冷哼一声：
“各地有各地的规矩，我们城主府敲一次就得给钱！”
“没钱的话，趁早滚蛋，小心我……”
“啪！”
衙役话还没说完，一个大巴掌便直接印在了他的脸上。
衙役惨叫一声，直接在原地表演了一回托马斯回旋，最后重重摔在了地上。
“唔唔……”
衙役捂着肿了半边脸的脸颊。
只感觉脑袋晕乎乎的，哼哼唧唧，一个字也说不出来。
尉迟江收回手掌，冷哼一声：
“没点眼力劲的废物，让你们家城主滚出来见我！”
没有再和这不长眼的衙役多废话。
叶星辰和尉迟江缓步走入城主府。
里面也有三三两两的衙役，全部无力的靠在一旁，黑眼圈浓重，一副打了一晚上飞机，肾透支的样子。
这些衙役自然也听到了外面的动静。
当看到叶星辰和尉迟江走进来时，竟然没有一个人敢上前阻拦。
“一群乌合之众，哪里有半分官兵的样子，朝廷名声都被这群人败坏了！”
尉迟江看到这群衙役如此窝囊的样子，气不打一处来。
叶星辰倒是显得颇为平静：
“大环境如此，你也不能太过苛责他们了。”
正所谓近朱者赤，近墨者黑。
这些衙役本领低微，人微言轻，除了随波逐流，似乎也没其他路可走了。
要不为什么会说寒门再难出贵子呢？
环境，决定了太多东西。
叶星辰越过前堂，步入大厅，直接坐在了正中央城主的位置上，淡淡道：
“把你们城主叫过来，我想找他帮个忙。”