莫茯苓是可汗杜立夫的宠姬，她善解人意、温柔大方，做事得体，深得杜立夫的喜爱。然而，最近她却有些心情糟糕。
最近，为了表示团结臣子，君臣一家亲，可汗决定让妃子们和大臣的家眷进行联谊活动，一起喝喝茶，唱唱曲，搞个郊游踏青，办个棋牌比赛等等。
然而，在与臣子家眷们的接触过程中，莫茯苓却感到被排斥在了圈外。
莫茯苓出身于小农小户之家，虽然不算特别富有，但也家境殷实，生活的也不错。在一些偶然的巧合下，她碰上了微服私访体察民间疾苦的杜立夫可汗。也许因为她没有一般贵族富商女子的骄横跋扈之气，也许因为她温柔善良，杜立夫被她所吸引，纳其为妃。
平日深处宫中，因为杜立夫的刻意照顾，倒也没受太大的委屈。然而在联谊之时，因为其没有什么背景，如同无根的浮萍，被其他妃子还有大臣家眷隐隐针对，隔离在小圈子之外。
有的妃子带她来到自己的本家，在花园中闲逛之时，指着或古朴淳厚、或典雅秀丽的花园，介绍其树种的名贵，装饰的讲究，布置的豪奢。
有的大臣家眷，表面上带着她到家中做客，言语举止却处处透着高人一等之意，介绍着食物的精美，介绍着衣服的品牌，介绍着座驾的昂贵。
虽然莫茯苓自打进入宫中，已经开阔了眼界，但是毕竟杜立夫是一位有大志的君王，没有过多花费金钱投入宫殿花园以及吃穿用度之中。所以以一国之君的身份，其日常消费甚至不比一些王公大臣。
莫茯苓的异常也引起了杜立夫的关注，在他询问之时，莫茯苓没有多说，只是说自己有些不适，含混过去。
杜立夫仍不放心，暗中交待亲近内侍调查下原因，之后得知这是旧体系的王公贵族对于新人的压制排外。杜立夫对此也是气愤不已，即使莫茯苓不是贵胄出身，但是作为自己的妃子，身份在那里摆着，怎能任由旁人欺负。不过他们做的不算出格，仅仅以态度定罪，肯定不能让人心服。
杜立夫对臣子们的骄奢淫逸也是气愤不已。自己以身作则，提倡节俭，大臣们不说效仿学习，还以奢侈为荣，这股风气着实不妥。同时，他也对无法给予莫茯苓更好的物质生活有些愧疚。毕竟妃子们很多，不能厚此薄彼。不是不能大兴土木，大肆挥霍，但作为一国之君，一言一行都要谨慎。
这件事情就如一根刺，扎在了杜立夫心中。让他不时想起来都隐隐心痛。
这天，工部尚书奈文摩尔带着属下哈斯卡、戚斌暄求见。一进御书房，在和可汗行礼过后，奈文摩尔就单刀直入，汇报了来意。鹰都棚户区改造工作进展缓慢，工部员外郎戚斌暄提出了新的方案，可以通过扩建都城，逐步让民众迁徙，以及等待房屋使用寿命到了之后，平稳地完成改建工作。
杜立夫问道：“扩建都城，民众会愿意往新的区域迁徙吗？毕竟现在城市中，基础设施齐全完备，让他们进行搬迁至市郊，相当于生活质量下降，难度不小。”
戚斌暄回道：“可汗，这里有个误区，不是搬至市郊，而是独立的另一个区域。我的完整计划是将鹰都逐步扩展为四个区域，旧鹰都区域为鹰区，其他三个区为大致面积相等的虎区、豹区、狼区。四个区域级别并列，田字格分布，无主次之分，无中心市郊之分。至于搬迁，这就需要官府引导了。除了通过官府宣传，增加优惠政策以外，我还计划将可汗宫、衙门等搬迁至新的区域，这样可以增加可信度，也能体现官府发展其他区域的决心。”
杜立夫敏锐地捕捉到了搬迁可汗宫的字眼，心中一动，联想到了莫茯苓的事情，说不定这也是一个解决问题的契机，于是问道：“搬迁可汗宫，这可不是个小事。新的区域建设，必定花费不菲。搬迁可汗宫，就要新建一个。虽说本可汗不在乎那些虚头巴脑的东西，但毕竟可汗宫是匈真的脸面，不能太差，这样又要投入一笔巨款。如果因为可汗宫的建设，投入一笔巨款，影响怕是不好，必须得慎重考虑。资金这方面你考虑过没有？”
戚斌暄听后，察觉出来可汗既有些意动，但是又怕担上骄奢淫逸的骂名这种矛盾心理，于是劝解道：“可汗，新建城区确实花费不少，但是收入更加巨大。那些投入，最终还会因为税收、招商、卖房、卖地等手段加倍的赚回来。至于搬迁可汗宫，怎么可能花钱呢。让我说，还能赚不少。”
杜立夫听了惊诧不已，问道：“你说的这话是什么意思？”
戚斌暄说道：“可汗，打个比方。如果你喜欢吃一个饭店的烤羊腿，那么你让这个饭店每天给你进贡一只烤羊腿，但是不给他们钱，他们愿意吗？”
“我怎么会干出这等事情。”